11 мая в Общественной палате города Москвы в рамках VIII Московского гражданского форума на площадке «Новый этап в развитии НКО» состоялось общественное обсуждение внесения поправок в 38 закон города Москвы «О органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями города Москвы». В обсуждении приняли участие эксперты-юристы, руководители отделений Ресурсных центров при Комитете общественных связей города Москвы, представители некоммерческих организаций и органов власти Москвы. Инициаторами и модераторами встречи стали Александр Шарлай, председатель комиссии по развитию общественного контроля и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты и Дарья Милославская, эксперт комиссии Общественной палаты города Москвы.

Закон города Москвы № 38 «О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями» определяет основные принципы и формы взаимодействия органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями. В связи с изменением федерального законодательства, закон нуждается в существенных доработках.

«Мы с коллегами сделали анализ закона, — сказала Дарья Милославская, — и есть пункты, которые нам кажутся критичными, и изменить которые было бы не просто полезно, а необходимо».

Во-первых, было принято решение о замене термина «негосударственные некоммерческие организации» на «социально-ориентированные организации», так как федеральное законодательство не оперирует таким термином, тем более, что не социально-ориентированных организаций среди НКО фактически не осталось.

Во-вторых, в закон города Москвы № 38 необходимо внести статью об общественном контроле. В 2006 году был принят федеральный закон и установлен перечень субъектов общественного контроля. Этот перечень в московском законе должен быть расширен, так как в существующей редакции к субъектам общественного контроля не относятся общественные советы территориальных органов исполнительной власти.

Также следует привести в соответствие с федеральным законодательством статью о государственной поддержке СО НКО, так как с момента принятия закона добавилось много новых видов поддержки — в частности, предусмотрена возможность бесплатного эфирного времени и публикаций в печатных СМИ.

В законе упоминается несколько реестров организаций, с которыми взаимодействует власть — реестр НКО, реестр благотворительных организаций. С учётом замены терминологии, количество реестров также следует сократить и сформировать их заново на основе более формальных критериев.

Участники встречи обсудили существующие проблемы НКО, вопросы субсидий и помещений, и предложили внести поправки в московский закон. В частности, обсудили возможность сделать реестр московских помещений для некоммерческого использования, которые можно отдавать в пользование НКО бесплатно или на льготных условиях.

В конце обсуждения прошло голосование за предоставление поправок в 38 закон на рассмотрение Общественной палаты и Совета палаты города Москвы. Перечень поправок был принят единогласно.
PAV_7123
PAV_7152
PAV_7127

Авторизуйтесь через социальные сети, чтобы оставить комментарий